近年来，西南地区铁路建设规模和投资总额位居全国前列，铁路营业里程增加到11476公里，较5年前增长21.1%；西成、成贵等高铁项目先后开通运营让高铁里程增长近2倍，也为高铁建设按下“快进键”，西南地区铁路网正加速融入全国“八纵八横”高铁网。

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为服务保障铁路“大动脉”安全畅通，成铁两级法院立足涉铁审判主责主业，出实招、见成效，用心用情助力涉铁营商环境优化，服务保障大西南铁路高质量发展。

化解涉铁纠纷。成铁中院供图

守土有责 描绘服务铁路高质量发展“路线图”

“今天调研的主题就是梳理涉铁纠纷诉源治理的难点和堵点，进一步了解企业法律需求，问计于企、问需于企。” 在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题调研中，成铁中院审判委员会专职委员徐翔与成都动车段总会计师永燕说。

为打通服务保障铁路高质量发展“最后一公里”，成铁两级法院采用分级分层走访方式，主动走进涉铁企业、站段，积极对接川藏铁路建设等国家重大战略项目，走访调研驻川涉铁企业23家，收集解决企业经营中的法律问题和法律需求59条，在深入研判分析后出台《成都铁路运输中级法院优化涉铁营商环境的实施意见》，明确具体措施12条，描绘服务铁路高质量发展“路线图”。

同时，两级法院调研骨干认真研判涉铁领域风险隐患，“抓前端、治未病”，通过课题调研、案例分析、司法建议为铁路治理“开良方”，《关于优化列车开行变更退改签提示的司法建议》等23篇案例、调研、司法建议斩获国家级、省级奖项。

列车上开展禁毒普法。成铁中院供图

守土负责 织密矛盾纠纷前端化解“防护网”

为高效化解涉铁纠纷，成铁二院、成都铁路公安局西昌公安处、中国铁路成都局集团有限公司企法部三方联合设立全国首家涉铁三方多元解纷工作站，共同会签《关于加强铁路矛盾纠纷多元化解的工作机制》，通过搭建平台、共享信息等构建涉铁领域综治协调、司法引领、部门联动、行业协同、群众参与的“大调解”工作格局。

“这是全面推进铁路矛盾纠纷诉源治理，加大矛盾纠纷靠前化解力度的有力举措，对形成成昆铁路法治化环境新局面、服务西南铁路建设和改革发展大局具有十分重要的意义。” 在西昌举行的揭牌仪式上，中国铁路成都局集团有限公司企法部主任蔡明刚表示。

而这也是成都铁路运输两级法院“无讼站车”创建活动的创新动作之一。为切实发挥铁路法院跨行政区划管辖体制优势，积极回应涉铁企业新的司法需求，成铁中院在深入调研的基础上，以完善涉铁矛盾纠纷多元解决机制为重点，出台《强化涉铁纠纷诉源治理 开展“无讼站车”创建方案》，在重大项目、重要站点建立“法官工作站”12个，深入推进涉铁案件诉源治理实质化，做到铁路发展推进到哪里，法院服务保障就跟进到哪里，不断织密矛盾纠纷前端化解“防护网”。

守土担责 全力当好企业依法运营“护航员”

2009年，成都某基地建设开发有限责任公司与第三人成铁局某所签订合同，委托第三人代建铁路专用线工程。工程建成并正式开通后，由于对结算方式和金额分歧太大，双方工程款结算问题一拖多年。纠纷诉至法院后，成铁中院立案诉服团队法官于甯一很快发现，“案件虽涉案标的大、争议分歧多、时间跨度长、矛盾积怨久，但基本事实清楚、证据较为充分，且各方均不排斥协商，这是具备诉前调解基础的”。于是，在征得当事人同意后，团队指派擅长建设工程合同纠纷的律师特邀调解员进行诉前调解。

调解中，双方终于坐到一起进行对账核算，还就欠款结算标准、程序和支付方式达成共识，最终法院以“诉前调解+司法确认”方式高效便捷实现矛盾纠纷前端化解。“3000多万元不是一笔小数目，没想到法院24小时不到就处理好了。真是为我们公司解决了一个大难题！”当事人双方在调解室感慨。

立足审判职能，成铁两级法院发挥涉铁审判主责优势，精心审理涉兰渝铁路、成渝铁路建设等大要案件，探索“大额执行悬赏”切切实实提高执行到位率，妥善审执“涉铁人脸识别第一案”“养马河货场强制拆除案”等涉铁案件3695件，涉案标的额约14亿元，2022年以来涉铁企业民商事纠纷调解撤诉713件，调撤率达65.2%，真正当好企业依法运营“护航员”。

守土尽责 担当群众平安出行的“守卫者”

与成昆线同龄的5633次“小慢车”，是大凉山群众出行最重要的交通工具。成铁法院的干警们定期会登上这辆“彝乡情——公益性慢火车”，为从山区前往西昌求学的孩子们送去精彩的法治公开课。

前往成都动车段了解司法需求。成铁中院供图

阳光透过车窗，让“学习车厢”几个字格外显眼。孩子们上车后，秩序井然地在学习区就坐。“给大家讲个小故事，小华今年12岁，因为贪玩扒上火车，被接触网电击致残……”法官姐姐娓娓道来，向孩子们讲解铁路交通安全、未成年人保护、反电信诈骗等与日常学习生活息息相关的法律知识。孩子们积极思考、争相抢答：“我知道！陌生来电不要轻信，网络链接不能乱点……”氛围热烈的普法课堂，在一问一答间把法律知识印入脑海。

作为大西南铁路的“司法守护者”，成铁两级法院依托“见山说法”“欣宝融宝”等成铁品牌，组建业务骨干宣讲团，深入铁路局机关、铁路沿线站段、重点列车班次普法活动326场，为铁路正常运营、群众平安出行营造和谐有序的环境。

“维护铁路运输生产和运营秩序，是铁路法院的传统职责，也是义不容辞、不可推卸的历史使命。”正如成铁中院党组书记、院长李瑶所言，成铁法院人正以守土之姿，主动担当作为，探索服务保障全新模式，于改革变局中努力开创新格局，以法治力量护航大西南铁路建设与运营高质高效推进！（杨宇恒）

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